创新提升服务贸易,靠什么
服务贸易是国际贸易的重要组成部分,是推动贸易高质量发展的重要动能和引擎。习近平总书记在向2024年中国国际服务贸易交易会致贺信中指出:“中国将坚持以高水平开放推动高质量发展,完善高水平对外开放体制机制,创新提升服务贸易,主动对接国际高标准经贸规则,推动服务领域规则、规制、管理、标准相通相容,有序扩大服务市场对外开放,提升服务业和服务贸易开放平台功能,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,创新提升服务贸易,全面实施跨境服务贸易负面清单,推进服务业扩大开放综合试点示范,鼓励专业服务机构提升国际化服务能力。创新提升服务贸易、推动我国服务贸易迈向更高水平的开放,必须立足新发展阶段,塑造发展新动能、新优势。
当前,随着数智技术与外贸发展的深度融合以及全球经贸治理的深度参与,我国服务贸易发展迎来重要机遇。一是全球数智化浪潮推动服务贸易创新发展。大数据、人工智能和区块链技术的广泛应用正在重塑服务贸易的模式和结构,赋予其更强的跨境流动性和更低的交易成本。2023年,我国可数字化交付的服务进出口规模达2.72万亿元、同比增长8.5%,跨境电商进出口达2.38万亿元,增长15.6%,成为拉动外贸的新动能。二是多边与区域经济合作框架推动服务贸易开放进程。随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等多边合作机制的生效,各参与国的服务贸易市场准入条件进一步优化,区域内服务贸易壁垒逐步降低,这为推动服务贸易创新发展提供了稳定的国际环境。2024年8月出台的《关于完善市场准入制度的意见》,也加大了服务贸易的开放广度及深度,包括在教育、卫生、体育等诸多民生领域持续扩大开放水平。三是国内经济结构转型升级助力服务贸易高质量发展。随着我国经济结构不断优化升级,对知识密集型服务的市场需求日益增长。2023年,我国知识密集型服务的贸易总量达到27193.7亿元,同比增长8.5%。这一趋势不仅为服务贸易的发展提供了坚实的市场基础,也为加速形成服务贸易增长的新动能创造了重要机遇。
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