人民代表大会制度是怎样建立起来的

2024-09-22

人民代表大会制度是怎样建立起来的


新中国成立前夕,在中国人民政治协商会议的开幕词中,毛泽东庄严宣告,中国人从此站立起来了!中国人站起来的本质就是当家作主。要确保人民能够永远昂首挺立,不再遭受欺压,就必须有国家的根本政治制度作为保障。这个根本政治制度就是人民代表大会制度。第一届全国人民代表大会的召开标志着人民代表大会制度的正式建立。 


1927年第一次国共合作破裂后,党开始独立领导武装革命夺取政权的斗争。随着海陆丰起义的成功,彭湃领导成立了第一个工农兵苏维埃政权。1928年6月,党的六大对根据地苏维埃政权的名称、性质、职权、机构设置作了统一规定。六大后各根据地都召开了工农兵苏维埃代表大会,成立苏维埃政府。1931年11月7日,在江西瑞金召开了第一次全国工农兵代表大会,成立了中华苏维埃共和国,选举产生了工农兵苏维埃代表大会执行委员会。 


抗日战争全面爆发后,国共开始第二次合作,建立了抗日民族统一战线,根据地的政权性质随之发生变化。1937年9月6日,中共中央宣布取消中华苏维埃共和国的称号,把苏维埃政权改为国民政府的地方政权,称陕甘宁边区政府。1939年1月15日,召开陕甘宁边区第一届一次参议员大会,建立了陕甘宁边区参议会,作为边区代议机关。陕甘宁边区参议会政权就由原来的工农民主专政政权转变为抗日民族统一战线政权。为了巩固统一战线,边区政权机关按“三三制”原则组成,即共产党员、非共产党员、中间分子各占三分之一。参议会选举产生同级政府行使行政权,组织法院行使司法权。政府和法院受参议会监督。 


抗战胜利后,陕甘宁边区参议会政权的政治基础不复存在。1945年10月14日,陕甘宁边区参议会常驻会和边区政府联合发出通知,要求把乡参议会改为乡人民代表会议。随后在各个解放区很快都召开人民代表会议,选举产生人民政府。到1948年4月,各解放区普遍建立了各级人民代表会议。新民主主义革命时期,我们党的局部执政的实践为建立人民代表大会制度作了有益探索,为新中国成立后地方政权向人民代表大会制度过渡奠定了基础。 


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