让“文旅流量”转化为“消费增量”

文化旅游产业是国民经济的重要组成部分。今年“十一”假期，文旅市场持续火热。文旅消费是扩大内需的有效途径，也是满足人民群众美好生活需求的重要载体。近年来，我国文旅供给侧结构性改革不断深化，文化和旅游深度融合，新业态、新模式、新供给加快涌现，推动文化休闲、旅游出行等需求集中释放。2024年上半年，国内出游人次27.25亿，同比增长14.3%，国内游客出游总花费2.73万亿元，比上年同期增长19.0%。 

当下文旅消费的火热，一方面折射出消费市场的蓬勃活力和巨大潜力，彰显了我国经济强大的内需动力；另一方面也触发了国内文旅产业转型升级，催化出一场产业淘汰赛。当我们关注到文化旅游产业保持高“流量”的同时，也应高度关注其背后蕴藏的诸多挑战。一是规范化管理服务水平较低。部分地区在文旅市场秩序规范、行业引导、管理体制等方面比较粗放，存在资本等要素流通不畅、价格形成机制不健全等问题。二是供需适配性不足。部分地区文旅产品与服务供给单一化、同质化、低水平，数量、质量、规模等与实际需求有较大差距，尚不能满足人民群众日益多样化、个性化、品质化的文旅消费需求。三是旅游景区开发利用过度。部分地区“重用轻保、重旅轻文”“拆真建假、拆旧建新”，对历史街区、古镇、古村落进行“整容式”改造，忽略原有地域风格，随意改变建筑风貌，造成不可逆转的损害。四是入境旅游便利化程度不高。部分旅游城市、景区对外开放水平较低，存在跨境支付不便、多语种标识及导览设施欠缺、从业人员外语能力不足等问题，导致外籍旅客入境旅游意愿不强。五是安全风险防范能力亟待提高。部分旅游景区管理缺乏风险意识、安全意识、责任意识，在设施运营维护、安全隐患排查、事故应急处突等方面存在短板。 

促进文旅消费提档升级，进一步激发消费增长新动能，推动“文旅流量”变为“消费增量”，需要从“五个结合”上着力。 

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