建设更具韧性和安全性的产业链供应链

2024-10-04

建设更具韧性和安全性的产业链供应链


党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出要健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度,抓紧打造自主可控的产业链供应链。产业链源于产品内分工,随着科技进步和分工细化,产业环节日益专业化、模块化,同一种产品的研发、生产、销售等环节分布于不同企业,形成一条价值增值链,由国内延伸至海外。而产业链上不同环节的中间品供应构成复杂的供应链网络,随着中间品流通的链条不断延长,供应链网络的复杂程度也随之提高。 


产业链供应链高质量发展是推动现代化产业体系建设、加快发展新质生产力的重要举措 


当前,集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链均具有广阔的发展前景,对发展新质生产力、增强创新能力有着正向促进作用。新质生产力作为推动经济高质量发展的新引擎,是以科技创新为主要驱动力量,以培育和形成战略性新兴产业和未来产业为主要支撑的先进生产力质态,依托于可靠可控的产业链供应链,以前沿科技为驱动力、创新发展为路径,着力提高全要素生产率,全面推动现代化产业体系快速发展。 


目前产业链呈现出全球化、一体化趋势,《决定》中强调要“推动产业链供应链国际合作”。产业链中新质生产力在各个环节的布局,需要以吸纳整合全球市场中最优资源为导向,尤其是高端技术的供给。当前,全球产业链上含有高科技含量的中间品是我国获取高端技术的重要路径。因此,产业链供应链的韧性和安全性很大程度上取决于拥有自主知识产权的高技术高附加值的中间品研发与生产。然而,在新质生产力的国际竞争格局中,我国大多以劳动力、土地等资源禀赋的比较优势嵌入全球价值链,往往处于以加工装配等为主的中低端环节。而很多核心技术被国外所掌控,含有先进科技的零部件和元器件一般需要进口处于国外产业链上的中间产品。因此,我国新质生产力产业链存在被断供断链的风险。 


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