积极应对气候贸易碳关税促进经济绿色低碳发展
在当今全球气候变化的背景下,绿色经济发展已成为国际社会关注的焦点。在促进绿色经济发展应对气候变化的目标下,将气候行动纳入国际贸易,以征收碳关税的方式来制定国际贸易规则,这无疑是一项极具开创性的举措。
积极应对气候变化,推进实现“碳中和”,是世界各国的共同目标和行动,任何一个国家或国家集团,无论多发达多强大都无法独立完成。“世界各国”包括所有发达和发展中国家。然而,世界各国的历史和现实排放责任是不同的,发展水平和能力也是有差异的。因此,制定国际间气候治理机制应坚持共同但有区别的责任原则和不同能力原则,这些原则不仅要强调,更要体现在制定国际规则全过程之中。
具体在气候行动与国际贸易的规则方面,当下各国推行的气候贸易碳边境调节机制,是典型的碳排放“生产者责任承担机制”。鉴于国际贸易和产业分工不同,国际社会应推动建立“生产者和消费者责任共担”的碳排放责任机制和原则,以此机制建立的国际间气候贸易规则,才符合气候公正转型,才更能有效地激励全球产业链供应链共同减排,共同实现气候目标与国际贸易的可持续繁荣。
同时,全球气候治理是为了全球经济的可持续发展。“气候行动”与“经济发展”必须相互兼顾、平衡推进。这不是此消彼长的关系,而是为了实现各国更高水平、更高质量的共同的可持续发展。在全球经济绿色低碳转型道路上,推动产业链供应链的稳定与发展,对各方都有利。积极凝聚多边合作共识,共同构建合作共赢的国际关系,是解决问题的唯一途径。
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