在2024年街道全域党建引领基层治理工作现场推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市党建引领基层治理工作现场推进会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和指示精神,认真落实中央和省委、市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,总结交流经验,分析形势任务,研究部署下一步工作,进一步推动全市党建引领基层治理工作迈上新台阶。下面,我讲几点意见。
一、提高认识,深刻领会全域党建引领基层治理创新的重大意义
党的二十大报告提出,要健全共建共治共享的社会治理制度,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,提升社会治理效能。作为国家治理的重要方面,推进社会治理体系与治理能力现代化需要更加强调以党的建设为引领,将党的建设贯穿于社会治理的各方面和全过程,全面推动基层治理体制机制创新,形成以群众需求为着力点的共建共治共享社会治理制度新模式,进而推进中国特色国家治理体系和治理能力现代化。全域党建突破区域、层级、行业、部门等界限,汇聚各层面的党员队伍、各方面的组织力量,赋予基层党组织更多资源、更大活力、更强功能,逐步构建全域统筹、多方联动、集群发力、共建共享的党建工作新格局。
(一)全域党建是把党的领导传导到基层治理“神经末梢”的关键举措。2015年,习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时指出,“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,深入拓展区域化党建”。推进超大城市基层治理现代化,关键在于完善党的执政方式,提升党的执政水平,巩固党的执政地位。习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要“加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖”。作为创新党的组织设置和活动方式的产物,全域党建坚持问题导向,在构建严密组织体系的同时,为落实把党的领导传导到基层治理“神经末梢”提供重要的组织力量和动力支持。
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