在2024年全市预算绩效管理改革工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次全市预算绩效管理改革工作推进会,旨在深入贯彻落实国家关于预算绩效管理改革的要求,总结前期工作经验,分析当前存在的问题,并对下一阶段全市预算绩效管理改革工作进行全面部署。这对于提高我市财政资金使用效益、优化资源配置、推动经济社会高质量发展具有至关重要的意义。下面,我讲几点意见。
一、创新“12345”模式,推进预算绩效管理提质增效
(一)围绕“一个目标”
如同家庭开支一样,运用公共财政资金必须讲求效益,力争花出最好的效果。近年来,**市财政局围绕建立**特色的“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系这一目标,不断改革创新,管好政府“钱袋子”,提高财政资金使用效益,深入抓好预算绩效管理。2021年底,**市基本建成“三全”预算绩效管理体系;2022年底,在全市范围内重建了预算管理流程,将绩效管理内容融入预算管理全过程,实现预算事前有评估、绩效有目标、执行有监控、事后有评价、结果有应用;2024年以来,在应对财政收支紧平衡、防范化解风险的大背景下,**市加快推进成本预算绩效管理试点工作,逐步探索形成“预算编制测成本、绩效目标设成本、预算执行控成本、预算完成评成本、评价结束出标准”的成本预算绩效管理体系。
(二)夯实“两大基础”
一是夯实制度基础。在市委办、市政府办印发《贯彻落实〈中共**省委**省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉的通知》的基础上,**市财政局先后制定了若干具体配套制度、实施细则和操作规程等,形成“1+N”的预算绩效管理制度体系,涵盖绩效管理各领域、各环节。编印《**市市级预算绩效管理工作手册》,对绩效管理的制度办法、规程指引、操作指南、参考模板进行汇编,方便预算部门参考查阅,夯实预算绩效管理的制度基础。
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