农业政策性金融赋能“村落徽州”兴业富民
党的二十届三中全会提出,运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制。作为全国唯一一家农业政策性银行的省级分行,中国农业发展银行安徽省分行深入学习“千万工程”经验做法,依托特色资源找准切入点,深度挖掘各类资源要素潜力价值,将传统村落保护利用与保护农村原生态、丰富农业新业态有机结合,创新推出“村落徽州”项目贷模式,努力探索服务乡村全面振兴新路径。截至目前,该模式已累计批准贷款项目37个、金额235亿元,投放90亿元,在黄山市实现所有区县全覆盖的同时陆续在全省各地开花结果。
坚持党政主导。充分发挥党委政府组织优势,由地方党政主导,政府主管部门及国资(控股)公司和农发行分支机构联合谋划实施“村落徽州”项目,以市场逻辑构建乡村运营平台,参考产业园区发展思路,共同推动县(市、区)的传统村落保护利用。黄山市政府制定出台了《黄山市“百村千幢”古民居保护利用工程实施方案》等系列政策文件,为徽州传统村落保护与利用奠定了制度基础。通过充分发挥政府引导作用,拟定建设实施方案,牵头各方主体共同谋划实施,形成了五方成果共享良好局面,即地方政府通过制度设计,协调各方资源促进项目建设,打造生态乡村振兴样板;经营主体通过整合乡村资产、提升产品业态,实现国有资产保值增值;村集体经济组织通过参与项目运营,激活农村闲置资源,实现村集体增收;村民通过民居补偿、土地流转等每年获得稳定额外收入;农发行通过开展绿色金融服务工作,履行社会责任,体现了农业政策性银行自身价值。
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