关于XX区国际化营商环境建设的调研与思考

近年来，我区紧紧围绕打造国际化营商环境标杆区目标，聚焦市场主体关切，深入贯彻《优化营商环境条例》，全面落实成都市营商环境1.0、2.0、3.0政策，先后获得了“中国最佳国际营商环境城区”“天府旅游名县”“文化金融特色示范区”等荣誉，各项工作取得积极成效。为进一步落实市委十三届七次全会的决策部署，主动融入“双循环”、唱好“双城记”，持续优化我区提升营商环境，我区先后组织开展国际化营商环境建设专题协商、社会评价、调查研究、效果评估等一系列调研活动，结合“十四五”规划编制，提出了下一步XX区营商环境建设的工作思考。

一、XX区营商环境建设存在的问题

（一）营商环境机制不够优。“放管服”改革有待进一步深化，简政放权质量仍需提升，政策供给水平仍待进一步提升，涉企政策知晓度、精准性、衔接性仍然存在短板。调研中发现，10％的受访中小企业反映存在“政策够用不管用、优惠难享用、政策兑现难”“政府供给与企业需求不匹配”“支持中小企业发展的政策普遍存在配套措施少、可操作性差”等问题，一定程度上影响了政策落地见效。

（二）营商环境综合竞争力不够强。市场主体投资兴业吸引力不够强，与先进区县相比，在城区综合环境、政策环境、对外开放水平、市场环境等方面还有待改善，在企业开办、工程建设项目审批、获得电力、政府采购和市场监管等指标表现一般，8％的受访企业反映设施配套亟待增强，优质高端载体相对不足。

（三）监管能力与服务效能不够高。监管能力和水平有待提升，跨部门、跨层次的信用互联互通性还不强，整体协作机制有待健全。法治服务保障仍需深化，“矛盾纠纷源头自治、梯度式纠纷分流、专业化解纷止争”的多元纠纷体系尚未形成，“让大数据多跑路、企业少跑路”的服务体系尚未完全形成。

（四）要素供给能力与市场主体获得感不足。支持企业特别是中小企业发展的金融支撑合力尚待加强，人才集聚效应尚未形成，土地要素精准供给有待进一步增强。12％的受访企业反映在政策咨询、信息交流、企业合作、产品推广等方面，缺少为企业搭建的公共服务平台，市场主体满意度获得感有待进一步提升。

二、先进地区经验借鉴

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