牢牢把握战略使命深化国资国企分类改革
国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,是实现中国式现代化的重要主体、重要力量。党的二十届三中全会把深化国资国企改革纳入进一步全面深化改革战略全局,要求建立国有企业履行战略使命评价制度,完善国有企业分类考核评价体系,开展国有经济增加值核算。现代化新征程上,进一步深化国资国企改革是构建高水平社会主义市场经济体制的关键要求,需要牢牢把握国有企业在推动中国式现代化中的战略使命,进一步深化分类改革,为推动中国式现代化和经济高质量发展提供重要的制度保障和强大动力。具体而言,应着重推进以下重点改革任务。
进一步明晰不同类型国有企业功能定位,推动国有资本和国有企业做强做优做大
使命是企业存在的前提和理由,强化国有企业建设中国式现代化使命担当,是新征程国企改革发展的逻辑基点。党的二十届三中全会要求,深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。这进一步明晰了不同类型国有企业功能定位,完善主责主业管理,明确国有资本重点投资领域和方向。这意味着面对以高质量发展推进中国式现代化的强国建设伟业,国有企业需要更加聚焦自己的核心功能,围绕核心功能提升核心竞争力,实现国有资本和国有企业做强做优做大、国有经济布局优化。
党的十八届三中全会以来,围绕着完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,通过推进国有资本运营和投资公司的组建,总体上国有经济更加聚焦于国家安全、国家战略、国民经济命脉、公共服务、前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步的领域,国有经济布局和结构进一步得到优化。但是,应该认识到,面对现代化新征程,世界百年未有之大变局的深层次演进,改革发展任务日趋艰巨复杂,国有经济布局还不能适应现代化新征程的要求,需要更好发挥国有经济服务中国式现代化以及国有经济科技创新、产业控制、安全支撑的战略使命。
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