XX县破解基层治理“小马拉大车”突出问题的调研报告
“小马拉大车”通常是指个人或集体做超出自己能力之外的事情。近年来,一些地方尤其是乡镇和村社两级存在权小责大、人少事多等现象,由此造成负担过重,这一现象被称作基层治理的“小马拉大车”。就像“上面千条线,下面一根针”“上面千把锤,下面一颗钉”等形象的比喻,它们都道出了基层工作、基层干部的现状。去年9月,总书记在中国社会科学院《“小马拉大车”的基层治理状况亟待改变》报告上作出重要批示,今年中央一号文件专门强调“推动解决‘小马拉大车’等基层治理问题”。可见,“小马拉大车”已不是一个小问题,亟待我们共同努力解决。
一、调研情况
今年以来,XX县委组织部联合县委编办、县委社会工作部、城市社区党工委等部门深入一线,赴各乡镇和社区开展实地调研,先后深入XX个乡镇XX余个村(社区)开展专题调研,个别访谈基层干部XX余名,实地走访群众XX余名,召开城市社区党工委书记、乡镇党委书记、村(社区)党组织书记、县直有关部门负责同志等参加的座谈会XX场,进行了深入交流研讨。经过调研发现,XX县积极探索党建引领基层治理和破解“小马拉大车”的有效路径,打造了一些载体,取得了一些成效,群众获得感、幸福感、安全感明显增强,但也存在一些问题,现形成此调研报告。
二、工作做法及成效
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