政府行为越规范，市场作用就越有效

处理好政府和市场之间的关系是经济体制改革的核心问题。在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。中央经济工作会议强调，“必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序”。这一重要提法，揭示了市场和政府之间有机统一的辩证关系，深化了我们党对经济工作的规律性认识。

市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济形式。价格机制、竞争机制和供求机制是市场经济的本质特征。为了获利，生产者通过改进生产、创新产品服务等方式提高自身市场竞争力。价格作为信号，反映资源的稀缺性并引导资源配置到收益更高的经营主体。正是市场这只“看不见的手”协调着各经营主体之间的关系，激励各经营主体在追求自身利益的过程中促进社会物质财富的创造。因此，经济学理论认为，市场经济是实现社会发展和国家富强的重要手段。世界强国无不是市场繁荣的国家。然而，市场机制的有效运行并非自然过程，而是暗含制度环境的前提。利益驱动下，部分经营主体漠视、破坏市场规则，使市场秩序受到挑战；其决策往往具有自发性、盲目性和滞后性，市场本身常面临失灵困境。作为治理主体，政府政策及其行为往往影响经营主体决策和市场预期，构成影响市场的重要因素。习近平总书记在中央经济工作会议上指出，“政府行为越规范，市场作用就越有效。”政府行为规范，就是要有所为，有所不为。

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