增强宏观政策取向一致性

宏观政策取向一致性是国家各类宏观经济政策在服务经济社会高质量发展的过程中保持内在的协调性和一致性，是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。中央经济工作会议强调，要打好政策“组合拳”，明确提出“加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合”，“把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提高政策整体效能”。在延续上一年度政策基调的基础上，本次会议进一步将“监管”纳入宏观政策取向一致性评估，丰富完善了宏观政策取向一致性内涵。

深刻把握增强宏观政策取向一致性的重要性与紧迫性

增强宏观政策取向一致性意味着在制定和实施宏观政策时，要确保不同政策之间政策目标的一致性、政策方向的协调性、政策节奏的统一性和政策工具的互补性，使得各类宏观政策间能相互支持以形成合力，提高政策的整体效能。以货币政策和财政政策取向一致性为例：在政策目标上，货币政策和财政政策在促进经济增长、稳定物价、扩大就业和改善国际收支等方面要具有统一目标，当经济下行压力较大时，协同扩大财政支出和低利率货币环境共同推动经济复苏；在政策方向上，货币政策的宽松与财政政策的扩张都旨在刺激经济需求，政策方向上协调一致，而非彼此抵消；在政策节奏上，宏观政策的执行节奏需要互相匹配，避免一方过快、一方滞后，当财政政策增加基建投资时，货币政策需及时提供配套流动性支持；在政策工具上，各种政策工具需要扬长避短，财政政策可以直接刺激社会需求，而货币政策可以优化资金环境，更好发挥财政资金的引导性作用，与财政政策相互补充。

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