推进基层民主建设实践创新

党的二十届三中全会指出，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。广西壮族自治区百色市地处边疆民族地区，在开展民主建设过程中，始终将区域特点和高质量发展贯穿其中，形成了创新管用的民主立法、特色全面的民主自治、有效参与的民主协商等方面的民主实践成果。

创新管用的民主立法。百色市人大常委会坚持开门立法，最大程度凝聚立法共识，体现出立法机关在民主实践中的担当。一是拓宽民主征询渠道。通过修订《百色市人大常委会基层立法联系点工作规定》，规范设立101个基层立法联络点、236个信息采集点，深入开展人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”系列主题活动，将全市10515名人大代表全部混合编入代表联络站，形成市、县、乡镇、农村（社区）四级联动的工作网络格局。通过报刊、网站、微信公众号等媒体平台，“履职通PP”等先进信息技术方式，以及座谈会、论证会、听证会等形式，进一步完善立法协商工作机制，将民主立法触角延伸到社会各行各业、各民族群众聚居区域的“神经末梢”，扩大了坚实可靠的民意基础。二是出台高质量地方性法规。有地方立法权以来，百色市人大常委会共制定出台12部地方性法规，包括2016年的《百色市百色起义文物保护条例》、2023年的《百色市非物质文化遗产保护条例》、2024年的《百色市芒果产业发展条例》等，涵盖了具有本地特点的产业、文化、民族、红色资源等重要领域，及时回应群众急难愁盼问题。三是创新构建特色民主立法工作模式。百色市人大常委会基于黔、桂、滇三省（区）结合部的地理位置特点，与黔西南州、曲靖市人大常委会协商取得构建“区域协同立法”工作模式的共识，对涉及三地利益的项目事务以立法促进共治共管，2022年的《百色市万峰湖保护条例》便是通过协同立法工作机制得以诞生，让黔、桂、滇三地共同保护万峰湖生态有了法律依据。

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