善于做优增量盘活存量
存量由增量变动累积而成,增量又在存量的基础上产生,两者互为条件、相互转化。中央经济工作会议把“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系,全面提高资源配置效率”作为新时代做好经济工作的规律性认识之一。这一规律性认识不仅为中国经济未来发展指明了方向,也揭示了经济活动更加高效运行的方向与路径。
当前,我国经济发展进入新的阶段,既面临结构性问题,也承载着进一步全面深化改革的历史使命。一方面,存量资源配置效率较低的问题逐步显现。无论是沉淀的资产、闲置的土地,还是低效运营的资本,都使得经济活力难以充分释放。另一方面,增量投入的边际效益递减,传统的投资驱动模式已难以为继,高质量的增量供给成为稀缺资源。因此,只有通过盘活存量激发潜能,才能腾挪空间,为增量的优化创造条件;而做优增量,又是推动产业升级、创新驱动和绿色发展的关键路径。这二者既是破解当前经济困局的手段,更是实现未来可持续发展的必由之路。
存量代表着已形成的资源、资本、产业结构和社会基础,盘活存量的核心在于释放资源的潜能,提升现有要素的利用效率。首先,通过深化改革盘活资产存量。加快国有企业和地方政府存量资产的整合与重组,通过资产证券化、混合所有制改革等方式,使沉淀资源流动起来,释放新的经济动能。其次,强化市场机制的作用。通过优化市场规则和产权制度,推动土地、资本、人力等要素自由流动,打破低效占用和资源错配现象,让资源配置更加公平高效。再次,推动低效领域的资源退出机制。通过“僵尸企业”清退、低效资产处置和企业兼并重组,清理存量中的冗余部分,将有限的资源集中到优质领域。最后,技术赋能是盘活存量的关键抓手。积极运用新技术改造提升传统产业,利用大数据、人工智能等新技术手段,提升存量资源的利用效率。
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