探索高水平对外开放环境下党建工作新模式
前海合作区是探索建设更高水平开放型经济新体制的重要载体,承担着“依托香港、服务内地、面向世界”的重要使命。面对国家战略使命重任、区域经济快速发展、体制机制创新灵活等新情况、新挑战,深圳市前海深港现代服务业合作区党工委坚持顶层设计与实践创新双轮驱动,以服务和引领构建更高水平开放型经济新体制为目标,在深港合作一线、全面深化改革一线加强党的全面领导和党的建设,积极探索高水平对外开放环境下的党建工作新模式。
以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范。完善领导体制。成立前海合作区党工委,在市委领导下发挥“前线指挥部”作用,与前海管理局一体化运作,对前海合作区实施统一规划、统一监管。构建市场化、企业化的前海法定机构运行机制,出台3批次441项权责清单,形成行政区与经济区适度分离、优势叠加、边界清晰、权责对等的新型区域治理模式,率先构建法定机构管理模式下的党建工作新格局。
强化政治自觉。创设“前海第一课”学习制度,系统学习新时代党的创新理论,将“前海第一课”作为前海各级领导干部“必修课程”、教育培训“必选动作”、交流学习“必备知识”。打造改革开放创新大课堂,构建集“走、看、听、学、践”为一体的学习模式,让每一位来前海的党员干部群众知道改革创新“学什么”“怎么学”“怎么干”。
加强系统布局。突出前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,紧扣《前海方案》《前海规划》任务落实,推动形成全面深化前海改革开放若干措施、实施方案,以及国家部委相关专项配套政策。围绕服务国家战略,滚动实施《前海党的建设三年规划》,推进“旗帜领航”“铸魂赋能”“堡垒先锋”等基层党建“九大工程”,树立“潮起前海、旗帜领航”品牌,形成“一品牌+三年规划+年度要点+项目清单”的“1+1+1+N”党建工作体系,以此作为谋划引领推动前海党建工作的总抓手,构建党建工作服务中心工作机制。
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