如何提高审计报告的可读性?
大家知道,审计报告分两种:一种是审计组出具的初稿(征求意见稿),受众为被审单位和审计机关,一种是审计机关出具的正式稿,受众为被审单位和有关主管机关、单位。审计报告受众的多元性决定了在提高报告质量的同时,必须要提高报告的可读性。
一、存在的主题问题
(一)审计报告不够通俗易懂,内容繁多。审计报告整体长篇大论,各部分详略不得当,平分秋色,甚至喧宾夺主,造成报告冗长。报告较多地反映被审计单位财政财务收支状况,就账论账、就事论事的多,专业术语多,过于强调数据、罗列数据多而宏观分析少。在介绍被审计单位基本情况时事无巨细,机构设置、人员编制、管理体制、所属单位等一一罗列,收支情况详细到二三级科目等。特别是经济责任审计报告内容太多,使用者往往来不及全部阅读,或者看了后面忘了前面,抓不住报告的重点内容。
(二)审计问题缺乏梳理归类,条理不清。由于部分审计人员没有预先考虑确定重要性水平,对审计查出的问题没有进行科学的梳理归类,只是对问题进行“流水账”式的罗列,一份报告能列出几十个问题,内容庞杂、条理不清,轻重不分,让人难以看出头绪,给报告的使用者误导或产生误解,往往忽视了一些重要的内容或严重的问题。
(三)审计评价过于格式化,结论含糊。没有按照被审计单位的具体情况进行评价,而是作单一笼统评价,甚至超出审计职权、审计范围进行评价。不管被审计单位是存在一般的违规违纪,还是比较严重、严重的违规违纪,但评价往往采取折衷做法,一律评价为基本真实、基本合法、基本健全等,甚至做一些前后矛盾的评价。经济责任审计评价往往就事论事,泛泛而论,只对单位不直接对责任人,造成评价目的不明确和结论性意见较为含糊。
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