推动城乡传统要素和新型要素赋能互促

党的十八大以来，党中央深入推进城乡户籍和土地制度深化改革，城乡分割的二元体制不断被打破，城乡关系不断走向融合，2024年城乡居民收入倍差缩小到2.34。但是城乡要素平等交换、双向流动的渠道尚未完全打通，农村广阔的土地、劳动力和生态资源等仍处于沉淀闲置状态，需要城市资金、技术、人才和新兴数据要素赋能盘活，加快形成城乡要素双向流动格局。

各类要素平等交换、双向流动，是应对挑战的必然选择。新时代，人、地、钱等传统要素需要技术、数据、生态等新型要素嫁接赋能。以先进技术、新型装备和组织管理来推动农业机械化、数字化，是应对农村“空心化”、农业人口流失等问题，激活农村长期累积的生产生活数据，优化劳动力、土地、资金配置，提高要素利用效率的必要之举。同时，要解决一直以来要素流动更多呈现农村向城市单向流动的问题，在线办公、远程医疗、电子商务等技术下乡能够缩小城乡公共服务差距，和美乡村、农耕文化等建设能够使得乡村满足部分人才的生活期待，助力他们扎根乡村实现自身价值，破解要素单向流动瓶颈。对城乡融合过程中的产业效益和投资积极性不高问题，数据驱动能够将农产品与城市消费市场无缝对接，生态资源与城市资本结合发展出乡村旅游、碳汇交易等绿色经济，有利于催生新业态新动能。

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