注重“五态并举”建设品质城市

人民城市人民建、人民城市为人民。党的二十届三中全会指出，要深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式。深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，落实党的二十届三中全会有关要求，要践行人民城市理念，打造“宜居、韧性、智慧”城市，努力让城市形态更有特色、城市业态更有活力、城市生态更有颜值、城市文态更有底蕴、城市质态更有品位，持续深化品质城市建设的探索实践，让市民“家门口的幸福”更加可感可及。

让城市形态更有特色。城市形态是城市在漫长发展过程中，受自然、历史、文化、经济等多重因素影响而形成的独特空间结构和外在表现，是城市个性和魅力的重要体现。空间布局形态是城市格局气韵最直观的体现，也是城市建设发展重要的基础。每个城市情况千差万别，在城市规划中考虑城市形态的塑造，需要因地制宜、突出特色，将布局、轮廓、天际线等要素纳入整体规划体系。因此，要立足独特禀赋，完善国土空间规划体系，勾勒“城水相依、舒朗大气”的城市形态。聚焦重大国家战略，跳出市域看市域、站在未来看现在，依托公路、铁路、航空、城市公共交通，加快综合客运枢纽建设，打造区域性综合交通枢纽，有力促进各种生产要素合理流动、高效集聚，全面提升城市能级和承载力。

让城市业态更有活力。城市业态是城市经济活动的空间投影，是产业布局、功能配置与都市气质共同编织的动态网络。产业发展与城市功能有机结合，建设现代化产业体系，吸引人才、技术、资本等高端要素集聚，是城市可持续发展的现实需要。突出精明增长，紧抓产城融合这个核心，以产立城、以城兴产，促进产业与城市功能融合、空间整合，加力培育“产城融合、精明增长”的城市业态。全面深化产教融合型、实业创新型“双型”城市建设，依托高优势产业集群，推动城市业态提档升级。加快城市更新，聚焦好房子、好小区、好社区、好城区，打造高品质住宅、高标准街区，各大商圈联动发展，城市越来越有“生活调”“烟火气”“都市范”。

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