综合整治“内卷式”竞争要发挥有为政府作用

当前，“内卷式”竞争在一些地方和行业并不鲜见，也为社会各界所诟病，主要表现为“跟风式”卷赛道、“血拼式”卷价格、“拉踩式”卷营销、“攀比式”卷招商等。2024年7月，中央政治局会议指出，“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”。2024年12月，中央经济工作会议提出，要“综合整治‘内卷式’竞争，规范地方政府和企业行为”。措辞从“防止”变为“综合整治”，政策思路更加明确，综合整治“内卷式”竞争将是今年的一项重点工作。

“内卷式”竞争其实是增量不足下的有限存量的竞争，本质是杀鸡取卵、零和博弈，可能导致部分产业出现扎堆投资、重复建设、产能过剩等现象，还会造成市场失序，出现相关利益主体“一损俱损”的局面。中央经济工作会议强调“五个必须统筹”，其中第一条就是必须统筹好有效市场和有为政府的关系。正确处理政府和市场的关系是我国经济体制改革的核心问题，也是综合整治“内卷式”竞争的关键。现阶段，必须更加注重发挥有为政府作用，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，正确处理好央地关系、地区关系、政企关系、部门关系等，实现资源配置效率最优化和效益最大化，做到既“放得活”又“管得住”。

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