聚焦稳外贸稳外资扩大高水平对外开放
高水平对外开放是加快推进中国式现代化的必然选择。当前我国经济已深度融入世界经济,巩固和增强经济回升向好态势,必须坚持扩大高水平对外开放。2024年中央经济工作会议明确的2025年经济工作的重点任务之一,就是“扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资”。在当前的国际政治经济环境下,各种“灰犀牛”“黑天鹅”风险交织叠加,外部环境的不确定性对我国对外开放既有短期性和局部性冲击,又存在长期性和整体性影响,在此背景下,稳外贸、稳外资的工作更为重要与紧迫。
稳外贸稳外资是高水平对外开放的重要措施
我国始终坚持以开放促改革,对外开放的大门越开越大,不仅成为世界第一大货物贸易国,而且形成了位居全球前列的外商投资规模,连续多年成为吸收外资最多的发展中国家,高水平开放型经济体制日益完善。
外贸外资在我国经济发展中具有独特的、不可替代的重要作用。据海关总署统计,2024年我国货物贸易进出口总值43.9万亿元,其中,出口25.5万亿元,同比增长7.1%,进口18.4万亿元,同比增长2.3%。2023年外资企业进出口额占全国对外贸易总额的比重为30.2%,外商投资规模以上工业企业营业收入、利润总额占全国规模以上企业的比重均超过五分之一。外贸外资领域在有效应对保护主义和脱钩断链中展现出良好的韧性。在当前世界经济增长乏力、经济全球化和多边主义受到阻碍和挑战、贸易保护主义和国际引资竞争愈演愈烈的情况下,推进高质量发展更需要坚持高水平对外开放。
外贸外资政策是实现高水平对外开放的重要手段,在应对不确定性方面发挥着基础性和预见性作用,只有稳外贸稳外资,才能推动更高水平的开放型经济发展。外贸外资本质上是经济问题,政治压力固然会影响经济选择,但在长远和根本上经济规律仍发挥着重要作用。2024年中央经济工作会议提出“扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资”“有序扩大自主开放和单边开放”,彰显出中国扩大高水平对外开放的决心,更向外界传递了中国市场的巨大潜力和吸引力。我国在“以我为主”的基础上主动开放国内市场,使贸易顺差回归合理区间,以自身开放带动世界共同开放,促进全球各经济体合作共赢,有助于进一步强化中国在市场和产业上的优势。通过调整外贸外资发展策略,以稳外贸稳外资促进经济持续增长,与其他国家利益共享,也有助于将外部压力转换为中国增长的新动能。
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