XX区关于加强新业态新就业群体党建工作的实施方案

为深入贯彻落实总书记关于基层党建、基层治理重要论述和视察XX重要讲话精神，推动快递物流、外卖配送、网约出行等企业党的组织和党的工作全覆盖，引导新就业群体积极参与社会治理，现就推动新就业群体纳入城市基层党建格局制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大和二十届历次全会精神以及总书记关于基层治理的重要论述，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，推动快递物流、外卖配送、网约出行等企业党的组织和党的工作全覆盖，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，引导快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体积极参与社会治理，努力构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

二、重点任务

（一）明确党建工作责任

1.构建工作体系。构建区委统一领导、“两新”工委牵头抓总、区新就业群体综合党委具体负责、行业管理部门各负其责、街道（镇）属地和兜底管理的条块结合、上下联动的党建工作体系。行业主管（监管）部门对快递物流、外卖配送、网约出行等企业及其分支机构、末端网点开展全面摸底排查，做到业主身份、经营状况、职工人数、组织设置、党员人数“五清”，逐级逐户建立台账。根据行业发展情况，灵活采取行业部门牵头建、龙头企业单独建、集中区域联合建、党群合力融合建等方式建立党组织。

2.加强党组织建设。有3名正式党员的龙头企业单独成立党组织；党员不足3名的，采取联合建、区域建、平台建、融合建等方式，推动应建尽建。鼓励引导流动党员、“口袋”党员转入组织关系。对暂不具备党组织组建条件的企业，先行建立工会、共青团、妇联组织，做好联系职工群众、推优入党等工作，为建立党组织创造良好条件。

3.选优配强党组织书记。推动党组织书记、委员与企业高级管理层“双向进入、交叉任职”，出资人（负责人）是党员的，一般担任党组织书记，暂无合适人选的，由行业主管部门选派党组织书记。建立党组织参与企业重大决策的体制机制，以及党组织与企业管理层共同学习党中央重大决策部署、对企业重大问题会商制度，为企业发展提供组织保障。

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