统筹好有效市场和有为政府的关系

党的大会报告明确指出，构建高水平社会主义市场经济体制必须“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”。这一重要论断深刻揭示了社会主义市场经济体制的本质特征，为新时代深化经济体制改革提供了根本遵循。当前，面对复杂多变的国内外形势，如何统筹有效市场和有为政府的关系，形成“放得活”与“管得住”相统一的经济秩序，既是理论创新的重大命题，更是实践探索的紧迫任务。

政府有为与市场有效的辩证统一

有效市场和有为政府的关系是现代经济学讨论的核心命题。有效市场理论强调市场在资源配置中的决定性作用，有为政府则强调政府在市场失灵时的干预作用。西方经济学长期采用“市场失灵—政府干预”的机械二分法，这种非此即彼的思维定式，导致许多发展中国家陷入“一放就乱、一管就死”的治理困境。而在中国特色社会主义市场经济实践中，市场与政府的关系则呈现别样风景，保持着动态平衡。从历史角度看，中国在改革开放过程中不断探索政府与市场的辩证关系，逐步形成了“有效市场+有为政府”的双重作用机制。新时代以来，我国以“放管服”改革优化营商环境，形成“市场有效、政府有为、社会有序”的治理格局。这种渐进式改革路径，既避免了休克疗法的震荡，又突破了传统理论的桎梏，创造了我国经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。

统筹好有效市场和有为政府需要把握三对辩证关系：在政府职能上，坚持补位不缺位与到位不越位的统一；在制度创新上，实现法治规范与改革突破的统一；在发展目标上，追求市场效率与社会公平的统一。政府通过制度供给维护市场秩序，市场机制则通过价格信号实现要素的高效配置；政府调控保障宏观稳定，市场竞争激发微观活力；公共政策引导社会公平，市场主体追求经济效益。中国实践正在为全球经济治理贡献新的经济发展范式，这种范式既超越了新自由主义的市场神话，又区别于传统计划经济的政府万能，在动态平衡中开创了社会主义市场经济发展的新境界。

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