XX县建立“组团公司”助力乡村振兴的实施方案

为认真贯彻党的二十届三中X会精神，加快发展新型农村集体经济，扎实推进我县乡村全面振兴和农民农村共同富裕，根据《中华人民共和国公司法》《XX省乡村振兴促进条例》等相关法律法规和文件精神，结合XX县实际，现就促进组团公司健康发展制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大关于发展新型农村集体经济部署要求，加强政府引导、资源整合、产业发展，以增强农村集体经济实力、促进农村共同富裕为目标，积极培育组团公司并规范运行机制，增强发展安全性和稳定性，全力推动新型农村集体经济发展取得新成效。

（二）目标任务。坚持“产权清晰、收益归村”原则，以县场化改革为导向，坚持政策引导、项目带动、集体参与、专业化运营，不断加速农村资源集中转化利用，持续增强组团公司联农带农致富能力，助推村集体经济发展提质增效，力争到XX年全县各乡镇组团公司年利润超XX万元组团公司达XX家以上，带动各村集体经济增长XX万元以上。

（三）基本原则

——坚持全县统筹。按照全县城乡一体化产业发展规划和区域特色产业布局，充分发挥县委在规划引导、目标协同、机制保障、组织推动、风险防控、效能评价等工作的统筹作用，建立贯通到底的工作机制，压紧压实县乡村三级发展责任和监管责任，确保把好事办好、实事落实。

——坚持政府指导。各乡镇要主动作为，组织协调本区域内村集体经济合作社参与组团公司建设，统筹和整合辖区的资产、资源、资金支持组团公司发展，积极推动组团公司实施适宜项目。县级有关部门要支持和指导组团公司健康持续发展。

——坚持村为主体。组团公司发展项目的参与者和受益者是村集体。要充分发挥村集体的主体作用，引导村集体主动谋划、积极参与组团公司发展，落实“四议两公开”制度，加强对组团公司项目的监督。

——坚持效益优先。以需求导向组建组团公司。兼顾经济效益、社会效益、生态效益，择优选择组团公司经营项目，确保项目有效益、有前景、可持续。同时注重风险防范，保障村集体和农民的合法权益。

二、发展模式

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