市财政局局长在市委全会分组讨论会上的发言

听了书记代表市委常委会所作的工作报告和对《建议(讨论稿)》的说明，我深受教育、深受鼓舞。报告客观总结了"十四五"时期全市财政工作取得的成绩，《建议(讨论稿)》对"十五五"时期经济社会发展作出了全面部署，目标清晰、措施有力。我完全赞同这两个文件。下面，我结合财政工作实际，谈几点认识和想法。

一、对《建议(讨论稿)》的几点建议

一是关于财政保障的表述建议。《建议(讨论稿)》多处提到重大项目、重点工程，但对财政保障的表述相对较少。建议在第×部分增加"强化财政资金统筹使用""提高财政资金使用效益"等内容。特别是当前财政收支矛盾比较突出，如果能在《建议》中明确"坚持过紧日子思想，优化财政支出结构"等表述，对今后工作开展会有更明确的指导。

二是建议在政府债务管理方面增加相关内容。《建议(讨论稿)》提到要"统筹发展和安全"，这个很重要。但对政府债务风险防控着墨不多。建议增加"加强政府债务管理，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解存量"等表述。这既是贯彻中央精神的要求，也是我市当前的现实需要。

三是第九部分提到"加大民生投入力度"，这个方向我完全赞同。但我觉得还应该增加"坚持尽力而为、量力而行"的表述。说实话，这些年各地在民生领域都投入很大，但有些地方也存在超出财力的情况。如果能在《建议》中明确这个原则，既能保障民生改善，又能防止不切实际的过度承诺。

二、关于贯彻落实全会精神的几点打算

全会对财政工作提出了新的更高要求，我们将认真抓好贯彻落实。

一是全力保障重点支出。围绕全会确定的重点任务，优化财政支出结构，集中财力办大事。产业发展方面，加大对新质生产力培育、传统产业转型升级的支持力度，设立专项资金，引导社会资本投入。科技创新方面，持续增加研发投入，支持关键核心技术攻关，推动产学研深度融合。民生保障方面，确保教育、医疗、社保等重点领域投入只增不减，让群众有更多获得感。

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