上海黄浦区：树立“大数据”理念 实现党建引领下的社区治理创新

中共上海市黄浦区瑞金二路街道党工委

党的工作最坚实的力量支撑在基层，值此十九届三中全会召开之际，强化基层党组

织的“神经末梢”的作用，进一步发挥党建在社区治理中的引领作用，做好党的群众工作

，对强化党的执政基础具有极为重要的意义。上海市本届党代会提出要进一步完善城市

基层党建格局，以党建引领基层社会治理创新，增强社区自治共治、共建共享的能力。

同时提出，要加快智慧城市建设，推动信息技术和城市发展全面深入融合。市委“1+6”文

件也明确指出，要进一步创新社会治理加强基层建设，其中要高度重视运用信息化理念

和方式推动社会治理体制机制创新。中共上海市黄浦区瑞金二路街道党工委在强化基层

党组织作用思路的指引下，为更好提升党建工作成效，丰富传统治理手段，以打造党建

引领下的社区治理综合平台为契机，针对社区治理中部分数据分散，精准度不高，交互

不畅等问题，运用“大数据”思维，开发了社区治理数据库。为充分发挥基层党建引领社

区治理，提高服务群众能力，完善党建工作的力量整合和工作覆盖，推动社区自治共治

，提供了可复制、可推广的模式。

 一、起因与背景

治国安邦、重在基层，管党治党、重在基础。街道党工委作为社会治理的“神经末梢

和触角”，必须把抓基层、打基础作长远之计和固本之举，努力在发挥传统工作手段作用

的基础上，通过手段创新，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。如何让党的基层

工作的优良传统和措施做法，在新时期的发展背景下，发挥更大作用，是每一个基层党

组织值得思考、探索、总结和提高的。

瑞金二路街道党工委主要是从以下三个角度出发，创新党建工作思维，设计并开发了

党建引领下的社区治理数据库。

一是进一步增强传统党建工作成效。市委“1+6”文件精神指出，要顺应社会治理发展

趋势和政府职能转变要求，进行大胆改革创新。在大数据和“互联网+”时代背景下，街道

党工委如何利用新技术、新手段，将基层党建工作的优良传统同现代化的技术方法相结

合，深入了解社情民意，更好服务社区居民，进一步发挥基层党建工作的优势显得格外

重要。

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