邹发〔2012〕17号

关于在全县党员中实行先锋积分管理的意见

为进一步激发广大基层党员创先争优的内生动力，解决部分党员活动组织难、作用

发挥难、考核评价难等问题，建立完善基层党员管理、评价、服务的科学长效机制，创

新新时期社会管理新模式，经县委研究，决定在全县党员中实行先锋积分管理。现就有

关工作提出如下意见：

一、指导思想

党员先锋积分管理工作，以党的十八大精神为指导，以激励激发全体党员主动发挥

作用为主体，以现代信息化手段为平台，以“组织创先进、党员争优秀”为目标，充分调

动党员为党工作、为民服务的内生动力，实现先锋积分覆盖全体党员、党的工作覆盖全

体群众，实现党员日常管理服务的科学化、精细化，为全面建设富裕安康文明幸福新邹

平提供坚强组织保障。

二、工作原则

党员先锋积分管理适用范围为组织关系在我县的全体党员。

实行党员先锋积分管理，以党员为主体，分类为基础，信息化为平台，量化为依据

，激励奉献为目的。加分和减分相结合，月、季、年周期积分为考评依据。重点把握以

下原则:

（一）服务大局。坚持围绕中心，服务大局，将积分设项内容及分值与全县中心工

作、单位重点工作和实际相结合。

（二）分类管理。坚持科学分类、人性化管理，紧密结合单位工作和党员实际。按

行业将党员分为农村党员、“两新”组织党员和机关党员三类；按参加党的活动情况分为

流动党员、活动正常党员和长期不能正常参加活动党员三类。适应党员职业特点和身体

状况，科学设置积分项目，合理赋分，激发和调动党员进一步提升整体素质和充分发挥

先锋模范作用。

（三）公平公正。坚持公开透明、群众参与，量化积分要客观、公正、看得见、考

得实、易操作，科学制定先锋积分工作细则，严格标准、程序，保证每个党员知道先锋

积分的标准，知道个人加减分的原因和积分位次，积极参与积分的申请评议，积极参与

“挣”积分的各项工作。

（四）激励奉献。坚持尊重党员的个性差异和个体需求，由过去的党员“评”先进转

变为用积分“量”先进，解决党员作用发挥好坏一个样的问题。对于贡献较大、积分较高

的，除优先推荐各类政治、精神荣誉外，要给予适当物质奖励。

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