新能源汽车产业发展的中国道路

当前，全球汽车产业正经历百年未有之大变局，新能源汽车代表着产业转型升级和绿色发展的方向，也是产业实现高质量发展的战略选择。面对这一历史性机遇，顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，我国大力推动汽车产业转型发展，经过多年持续努力，新能源汽车产业发展取得积极成效。

一、我国发展新能源汽车的出发点

发展新能源汽车，是党中央立足我国国情、着眼长远发展作出的重大战略抉择，深刻体现了对国家能源安全、生态环境保护和可持续发展的战略考量。

（一）减少原油进口，保障能源安全

我国的资源禀赋是多煤少油缺气，人均石油资源占有只有世界平均水平的六分之一，原油进口量居高不下问题尤为严重。近年来，国内消费的石油中70％以上来自国外。这些石油经过加工被制成多种油品，其中有近半数成品油提供给汽车使用。进入新世纪以来，私人购买汽车的数量逐年快速增加，汽车大量普及，汽油柴油用量也呈上升趋势，石油大量依赖进口给能源安全带来了潜在风险。

令人欣慰的是，近年来随着数以千万计的新能源汽车驶上路面，新能源汽车在全部汽车保有量中的占比快速提升，截至2025年底达到12.1％，与此相对应的是国内车用汽柴油消耗量在几年前已经跨过峰值并持续下降。展望未来，随着新能源汽车保有量继续快速增长，石油对外依存度还会以更大幅度下降。

今年以来，美以伊战争引发了全球石油天然气供应紧缩，亚洲国家约一半的原油以及超过三分之一的天然气进口严重依赖途经霍尔木兹海峡的中东航运。这场地缘政治危机给区域经济带来了较大冲击，导致亚洲国家汽油与柴油价格飙升，多国面临严重的能源短缺风险。我国建立的石油国家储备和商业储备极大缓解了这一冲击，市场供应充足，没有出现排队加油现象。

地缘政治的持续动荡将引发国际原油价格的长期高位震荡，高昂的用油成本和潜在的供应链风险，正在倒逼消费端加速电动化替代。新能源汽车的发展使得中国人把能源命脉牢牢掌握在自己手中。

（二）降低尾气排放，缓解大气污染

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