乡镇镇长参加党校培训班 “三带来” 材料

参加此次党校培训班，是组织对我的关心厚爱，也是我难得的系统充电机会。按照培训班 “三带来” 的要求，报到前我认真梳理了本镇工作实际，围绕成功经验、难点问题和思想困惑三个维度，形成以下材料，恳请各位老师和同学批评指正。

一、本地工作中的成功经验做法 —— 党建引领下的 “强村公司” 模式探索

近年来，我镇深入贯彻总书记视察 XX 重要讲话重要指示精神，锚定 “推动乡村全面振兴” 这一目标，在县委县政府的坚强领导下，积极探索 “党建引领、集体经营、农民受益” 的强村富民路径，以 “强村公司” 为抓手推动村集体经济从 “空壳” 走向 “实体”，取得了阶段性成效。

（一）背景与问题

我镇地处陇中黄土高原腹地，辖若干行政村，耕地以旱地为主，农业生产条件相对薄弱，村集体经济长期 “空壳” 或 “薄壳”，集体收入来源单一，基本依赖上级转移支付。群众增收渠道窄，青壮年劳动力大量外出务工，“老人农业”“妇女农业” 现象突出，产业发展缺乏内生动力。

（二）主要做法

第一，党支部领办，组建实体运营主体。镇党委按照 “党支部 + 强村公司 + 农户” 的模式，指导各村党支部书记兼任强村公司法人代表，由村集体出资注册成立村级农业综合服务公司，将土地流转、农资采购、农机服务、劳务输转等经营性业务统一纳入公司管理。党支部书记既是组织者，也是带头人，有效破解了集体经济 “有人管事没人担事” 的困局。

第二，资源整合，盘活沉睡资产。镇党委组织开展全域资产资源清查，将各村闲置宅基地、废弃校舍、集体荒地等统一登记造册，以资产入股或租赁经营的方式注入强村公司，同步整合衔接资金、东西部协作帮扶资金、乡村振兴专项资金，集中投向主导产业，避免 “撒胡椒面” 式分散使用。

第三，产业赋能，构建利益联结机制。紧扣本地马铃薯、小杂粮、中药材等优势农产品，强村公司统一流转土地、统一提供农资、统一组织销售，农户以土地入股参与分红，务工农户按劳计酬，年底按股分红。通过 “保底收益 + 二次分红” 的利益联结机制，让农民真正成为产业链条上的受益主体，而非旁观者。

（三）初步成效

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