建强基层组织 引领“精准扶贫”

——XXX村党支部先进事迹材料

2013年11月3日，习近平总书记在湘西州花垣县十八洞村首次提出精准扶贫战略思

想，为十八洞村点亮了一条脱贫发展的康庄大道。近年来，十八洞村党支部以建强党组

织为核心，充分发挥党组织领导核心、教育引领、组织保障等优势，带领群众在脱贫攻

坚战中攻城拔寨、啃“硬骨头”，探索出享誉全国的精准扶贫“十八洞模式”。2015年，十

八洞村人均纯收入比上年增加1150元，比增46%，减贫223人。荣获“全国第三批宜居村寨

”、“湖南省美丽少数民族特色村寨”、“湖南省文明村”、“湖南省法制工作示范村”等10多

项荣誉，被《人民日报》、中央电视台等10多家主流媒体多次报道。

强筋健骨，筑牢脱贫攻坚领导核心

针对过去班子软弱的问题，狠抓基本队伍，建强脱贫攻坚的战斗堡垒。注重“换血

健身”。在村委换届选举中推行“两述两评”制度，真正把讲政治、有文化、“双带”能力强

、群众信任的能人选进班子。通过竞争上岗，班子得到“换血”，3名产业带头人、1名大

学生村官成为村主干，结构全面优化。注重“舒筋活脉”。在农民合作组织、产业链、村

寨网格上建立党小组，推选4名支委成员担任村苗绣公司等新经济组织责任人，使党组织

的触角在村级经济发展、公益事业、治安维稳等领域全方位覆盖，强化基层党组织的领

导核心和政治引领作用。注重“造血强体”。突破人多地少瓶颈，探索“飞地经济”的村级

集体经济发展模式，与花垣县苗汉子野生蔬菜公司签订合同，在外乡流转土地1000亩，

规模发展猕猴桃产业，总经济效益达2.85亿元以上，村级集体经济年收入达5元，使村级

党组织有能力、有保障为党员群众提供更优质的服务。村民对“村支两委”的满意率由68

%上升到98%。5名本村的退休干部、教师自愿回村参与精准扶贫管理。3位致富能人打破

“自顾自”思想，放弃高薪回村担任村主干，通过强筋健骨，增强了党支部的存在感、党

员的归属感和群众的获得感。

搭建载体，在脱贫一线彰显党员作用

针对过去党员涣散的问题，紧密结合脱贫攻坚各项工作任务，对党员分类管理、设

岗定责，推行承诺兑现制、绩效考核制、坐班服务制、代访代办制、结对帮扶制、群众

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