改革开放以来党的制度建设成果丰硕

治国必先治党，治党务必从严。加强党的制度建设，是 全面从严治党、依规治党的必然要求，是建设中国特色社会 主义法治体系的重要内容，也是推进国家治理体系和治理能 力现代化的重要保障，事关党长期执政和国家长治久安。认 真回顾和深刻总结改革开放以来党的制度建设取得的历史 性成就和宝贵经验，对于引导广大党员干部牢固树立“四个 意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，提升法治意 识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫 制度的良好氛围，具有十分重要的理论意义和实践意义。

一、改革开放以来党的制度建设的发展历程 改革开放以来，党中央高度重视党的制度建设。党的十 一届三中全会后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人， 认真总结新中国成立以来正反两方面的经验教训，解放思想， 实事求是，提出既要解决制约党和国家事业发展的体制机制 弊端问题，又要解决事关党和国家长治久安的制度现代化问 题。1980 年，邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》的 重要讲话中，深刻分析了当时制度的各种弊端，提出了制度 改革和建设的指导思想、根本任务。他强调，领导制度、组 织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种 制度问题，关系到党和国家是否改变颜色；制度问题不解决， 思想作风问题也解决不了，等等。这标志着我们党把制度建 设问题提到充分发挥社会主义制度的优越性，加速现代化建

设事业的发展，决定党和国家前途命运的高度，意味着马克 思主义执政党制度建设理论的重大飞跃。党的十三大明确提 出，在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和制度 建设的新路子。这一时期，我们党把制度建设摆在党的建设 的重要位置，在制度建设的理论和实践方面都取得了突破性 进展。

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