公文写作中经常出现的错误

近年来，各地各部门按照中央有关规定和要求，认真做好公文处理工作，公文质量

有了明显提高。但我们在公文审核过程中，也时常发现一些这样那样的问题。归纳起来

，主要集中在以下几个方面：

一、公文格式不规范

公文格式是公文最基本的规范。对此，中央办公厅、国务院办公厅2012年下发的《党

政机关公文处理工作条例》中，专门用一章的篇幅阐述了公文格式的相关要求；国家质量

监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《党政机关公文格式》，对党政机关公

文格式作出了明确而具体的规定。但在实际工作中，仍存在着不规范的情况。

（一）与标题有关的问题

1．无标题或标题要素不全。按照规定，公文一般应当有标题，且应由发文机关名称

、事由和文种三个要素组成，如：《国家信访局关于召开第七次全国信访工作会议的请示

》。其意义在于简明扼要地说明公文的核心内容，让阅文者一目了然，不用看正文也能知

道“谁来文”和“什么事”。但我们在核发文稿或收文办理时经常看到，有的公文没有标题

，非得看完全文才知道行文单位的意图；有的公文标题没有发文机关名称；有的公文标

题中，事由概括不够准确、精练，让人看了一头雾水。

2．标题编排不美观。按照规定，标题编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多

行居中排布；回行时，要做到词义完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，呈梯形或菱

形。但一些同志对这一规定把握不准，导致有的标题仅与红色分隔线下空一行，显得十

分局促；有的字数较多的标题不分行或分行不恰当；有的回行时把一个词拆开写在了两

行，破坏了词义的完整。

（二）与落款有关的问题

1．不注意区分加盖印章的落款与不加盖印章的落款在编排上的不同。按照国家标准

，单一机关行文时，加盖印章的公文，成文日期一般右空四字编排，发文机关署名在成

文日期之上、以成文日期为准居中编排；不加盖印章的公文，发文机关署名右空二字编

排，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文

日期长于发文机关署名的，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右

空字数。在实际工作中，一些发文机关不注意这二者之间的区别，有的不加盖印章的公

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