在经济工作会议上的讲话

春节后上班第一天，江苏省就专门安排一期县委书记工作讲坛。江苏省委书记娄勤俭对

县委书记发表了重要讲话，他对如何实现19大提出的经济“高质量发展”做出了系统阐述

，招商引资内参（微信号zsyznc）选取娄勤俭开年第一讲全文供参考。

【招商引资内参正文】

刚才，10位县(市、区)委书记作了发言，讲得都很好，有实践案例、有问题剖析、有思

路举措，听了深受启发。总的感到，大家对推动高质量发展的认识在深化、思路在拓展

、举措在完善，推动高质量发展正在成为全省上下的广泛共识和自觉行动。下面，我围

绕“为什么要推动高质量发展、如何实现高质量发展、怎样保证高质量发展”三个问题，

谈一些想法，和大家作个交流。

一、为什么要推动高质量发展？

党的十九大作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，中央经

济工作会议对推动高质量发展作出了重大部署。省委十三届三次全会围绕高质量发展这

一总要求，明确了具体安排。我们要从把握规律的角度，加深对高质量发展的认识，进

一步增强思想自觉和行动自觉。

从经济发展规律看，推动高质量发展是大势所趋。经济发展是一个螺旋式上升的过程，

上升不是线性的，量积累到一定阶段，必须转向质的提升，这是必然规律。上世纪60年

代以来，全球100多个中等收入经济体中只有十几个成功进入高收入经济体。成功国家的

共同特点，就是在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。改革

开放40年来，江苏经济总量增长超过100倍，去年达到86万亿元，但支撑高速增长的生产

要素成本低、中外技术落差大、资源环境承载能力强等比较优势巳经大大减弱，传统发

展模式已经走到了尽头，必须从追求速度向追求质量转变。可以说，高质量发展是江苏

经济持续健康发展的“华山一条路”。

从社会发展规律看，推动高质量发展是民心所盼。中国特色社会主义进入新时代，我国

社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛

盾，不平衡不充分就是发展质量不高的表现。我省居民收入水平与经济发展水平还不够

匹配，城乡和区域之间发展还不够平衡，生态环境方面的短板仍比较突出，社会治理面

临的挑战十分复杂。解决好这些问题，防范现代化过程中的各种陷阱，必须顺应主要矛

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