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**县脱贫攻坚调研报告

**地处江西省东南端，是坐落在赣、闽、粤三省边际的山区县，全县总面积2351平

方公里，辖15个乡（镇），184个村（居），33万人口。改革开放以来，**经济社会得到

长足发展，但受自然和历史条件影响，欠发达、后发展的现状没有得到根本性改变，属

于国家扶贫开发重点县。贫困落后仍然是**的基本特征，基础设施欠账多，产业结构单

一，县级财力薄弱，农村贫困面依然较广、贫困程度较深。目前，全县还有贫困村65个

、贫困人口28819人，贫困发生率为10.5%，脱贫攻坚是**当前和今后一个时期最重要的

政治任务。为深入贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫系列重要指示精神，坚决打赢脱

贫攻坚战，**县发扬“深入唯实”的**调查精神，开展了精准扶贫“**再调查”活动，并形

成本调查报告。

一、脱贫进展及主要做法

近年来，中央先后安排中宣部、国家统计局、国家供销总社等三个中央部委和国家单

位对口支援**。在部委的有力帮扶下，**扶贫脱贫事业迈入了“快车道”。全县贫困人口

由2013年底的65728人下降到2016年底的14432人，贫困发生率下降了近25个百分点。

（一）千斤重担众人挑，把扶贫脱贫责任落到每个干部肩上。**县把脱贫攻坚确立为

“书记工程”，建立了县、乡、村三级党组织书记负总责的精准扶贫责任落实机制。同时

，通过落实“2+10864”（即每位现职县级领导包2个贫困村，每个贫困村至少有1个县直、

驻县单位帮扶，每位县级领导、正科级、副科级和一般干部分别结对10户、8户、6户、

4户贫困户）工作机制，向贫困村选派第一书记和驻村工作队，实现了“县级领导包村、

单位对口帮村、干部结对帮扶”三个全覆盖，让全县各级干部人人肩上有责任、个个身上

有任务，确保每个贫困村都有驻村工作队、每户贫困户都有干部帮扶，较好地解决了“谁

帮扶”的问题。特别是在选好第一书记、充分发挥第一书记作用方面，开展了有益探索，

出台了《村党支部第一书记脱贫攻坚工作考核办法》，向65个贫困村派驻了第一书记，除

9名为市级以上单位派驻干部外，其余均在县科级后备干部中择优选派，在精准扶贫工作

一线锤炼、识别和使用干部。（见图表1）

（二）磨刀不误砍柴工，把扶贫脱贫的基础性工作做实做细。为摸清贫困户底数，*

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