××宾馆建章立制工作调研报告

党的群众路线教育实践活动开展以来，按照《国二招宾馆党的群众路线教育实践活动整改方案》的相关要求，宾馆开展了全面深入的建章立制工作，此次建章立制工作以“废除不适宜的旧制度，修改不适应工作需要的老制度，建立指导性强、操作性高的新制度”为指导原则。为了确保工作质量，宾馆成立了建章立制工作领导小组，并在全宾馆范围内进行了广泛调研，现将调研情况报告如下：

一、制度建设现状

目前，宾馆现有规章制度289项，内容涉及党群工作管理、人力资源管理、财务资产管理等8个模块。其中，2013年新出台制度23项，占制度总数的8%；新修订制度43项，占制度总数的15%；没有完全执行，也没有正式宣布废止的制度（拟废除制度）27项，占制度总数的9%；其他制度196项，占制度总数的68%（详见表一、图一）：

国二招宾馆规章制度统计表（表一）

部  门

拟废除制度

新修订制度

新出台制度

其他制度

总 计

宾馆办公室

1

0

1

23

25

人力资源部

3

1

2

32

38

财务资产

管理部

12

20

4

9

45

安全保卫部

0

1

4

34

39

质量检查部

0

0

1

6

7

销售部

2

5

3

10

20

客房部

0

0

3

4

7

餐饮部

0

0

3

20

23

商品娱乐部

0

12

0

0

12

总务部

9

0

0

55

64

综合管理部

0

2

0

1

3

木樨地康乐

中心管理部

0

2

2

2

6

总计（项）

27

43

23

196

289

比率（%）

9

15

8

68

100

从时间上看，宾馆现行制度中最早的出台于1994年，1994年至2000年出台的有9项，占制度总数的3%；2000年至2008年出台的有187项，占制度总数的65%；2008年以来出台的有85项，占制度总数的29%；无法查证出台时间的有8项，占制度总数的3%（详见图二）。整体来看，大部分规章制度出台于2000年至2008年之间，主要原因是：2002年宾馆开始进行ISO质量体系认证，期间宾馆各部门制定并出台了大批规章制度，以此次认证工作为起点，宾馆制度建设体系初步形成。 

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