在海洋经济高质量发展座谈会上的发言(范文)
广东、山东是全国海洋经济的双引擎,上世纪90年代山东先声夺人,率先提出建设“海上山东”,“十二五”时期又提出建设“山东半岛蓝色经济区”并获国务院批复上升为国家战略。“十四五”时期广东提出要“打造海上新广东”,把推进海洋经济高质量发展放在了突出重要的位置。
在经济下行压力的当下,海洋不仅是吸纳陆上过剩产能的空间,更是带动整个经济跃升的主体。在此需要强调的是,要以广义的海洋经济来定义地方发展,凡是与海洋密切相关的经济形态都应当纳入海洋经济的范畴,要体现陆海统筹、山海互济、向海发展、向海经济的内涵。
山东在海洋经济高质量发展方面的举措,不仅关乎自身发展,更会影响广东乃至全国的海洋经济发展格局。下面结合调研思考,谈三点想法。
一、以大项目为支撑,实现四大领域突破
项目是发展的生命线,尤其是在海洋经济领域,重大项目的带动作用更是无可替代。山东要实现海洋经济高质量发展的跃升,必须聚焦关键领域,集中力量打造一批具有战略性、引领性的大项目,以点带面实现四大领域突破性发展。
(一)做大做强核电产业,构建“核电+”产业集群
今年国家批复了烟台海阳、威海石岛湾1000多万千瓦的核电机组装机容量,这为山东核电产业发展注入了强大动力。但客观来看,目前山东核电发电量占全省发电量的比重仅约2%,不到全国平均水平(4.7%,2024年)的一半,发展潜力巨大。更重要的是,这里所说的“大核电”,绝非单纯的装机容量扩大,而是要构建涵盖上下游的产业集群。
在安全保障方面,随着第三代、第四代核电技术的成熟,安全性大幅提升,原有的核电厂周围5公里、10公里半径的缓冲带规定已逐步松绑,只要满足人员4小时内疏散的要求即可。这一政策调整为核电与周边产业联动发展创造了有利条件,其中,核药产业就是极具潜力的新赛道。当前我国医用同位素、辐照试验、放射性药品等核药产品大部分依赖进口,国际市场被诺华、拜尔等医药企业垄断,国内同辐公司等企业正逐步进入这一领域。山东应抓住机遇,依托核电项目布局核药研发生产基地,同时延伸产业链,将核药与中子诊断、肿瘤治疗、放疗等医疗领域结合,配套发展康复、保健等相关产业,打造国内领先的核药健康产业集群。
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