在学习贯彻最新会议精神座谈会上的演讲

我主要讲四个观点。

第一，规划、计划。我们学习“十五五”规划，规划和计划是中国政治的一个重要优势，也是我们公共管理和中国政治管理的优势，或者说既是我们的特色也是我们的优势。在计划、规划方面我们有一个很大的教训叫做计划经济，好像是坏东西，但是计划本身、规划本身并不是坏东西。我们否定了计划经济，进入了中国特色社会主义市场经济。中国特色社会主义市场经济既强调市场的有效作用，这是根本作用，又注重政府的有为作用。“十五五”规划强调将有效市场和有为政府相结合，先规划、计划，然后需要一步步具体抓落实。

第二，治理体系现代化。这就要求我们要不断推进改革。“十五五”规划为进一步改革提出了很多任务、方向。十八大以来，我们的改革及其成果、任务等进入了前所未有的高峰，但还不是顶峰，还有进一步推进改革的需要、余地，还有很多内容。

第三，公共管理。政府管理学院的“政府”是狭义政府还是广义政府？应该是广义政府。从广义的“政府管理”也就是公共管理来看，我们还有很多事情要做。建国以来，公共管理体系有四大主题：

第一个主题是规模。我们搞了那么多改革，不断演进、推进，里面实质的问题是规模问题。说规模有点复杂，说个里面最通俗的产品，到现在也还在继续推行的，精简。精简考虑的就是规模问题。精简既是传统中国政治的特产，更是我党领导的19xx年以来政府管理的特产，这是一脉相承的，是重要内容。至少我们建国以后十七年主要的改革是在规模上面，当然有别的，但最主要的、以后也还有的是规模问题。

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