健全现代环境治理体系
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是美丽中国建设承前启后、扩面提质,实现生态环境根本好转的关键阶段。党的二十届三中X会将“健全生态环境治理体系”作为深化生态文明体制改革的重要任务,“十五五”规划纲要对“健全现代环境治理体系”作出专项部署。深刻把握健全现代环境治理体系的战略意义、实践基础、部署要求和实施路径,对确保“十五五”美丽中国建设各项目标任务落地、以高水平生态环境保护支撑高质量发展,具有重大理论与实践意义。
充分认识健全现代环境治理体系的重大意义
健全现代环境治理体系,是贯彻落实总书记生态文明思想的重要制度载体,事关推进国家高效能治理全局,事关以全面深化改革为动力推进中国特色社会主义制度更加完善更加成熟更加定型,事关以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化。
推进国家治理体系现代化的内在要求。总书记指出,“我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现”。国家治理体系和治理能力现代化,是各项国家制度健全完善和制度执行能力有效提升的过程及其结果。生态文明制度体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,现代环境治理体系是国家治理体系和治理能力现代化在生态环境领域的具体落地。“十五五”规划纲要将“国家治理体系和治理能力现代化深入推进”纳入“十五五”时期经济社会发展主要目标,对各领域治理制度系统集成、协同高效提出了更高要求。健全现代环境治理体系,深化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,既是筑牢生态文明建设制度根基的迫切需要,更是支撑国家治理体系和治理能力现代化总体目标实现的必然要求。
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