关于先行地区民营企业引才留才的思考

人才是民营企业高质量发展的重要支撑。为破解民营企业引才留才难瓶颈，市委政研室（改革办）赴浙江、广东、成渝等地开展专题调研，梳理分析了其引才留才的经验做法，结合我市实际，提出了工作建议。

一、先行地区的经验做法

先行地区以人才引领发展的理念深入人心，不论是党委政府还是民企本身，对人才引进工作都有强烈的紧迫感，持续创新引才举措，主动集聚人才，以人才兴推动企业兴。

（一）强化政策配套，推动引才落实落细。先行地区虽对人才有天然的虹吸效应，但在民企人才引进上仍持续发力，密集出台一系列创新性系统性的政策举措，为民营经济高质量发展提供强有力的人才支撑。一是坚持产才融合，引导民企引进紧缺人才。坚持需求导向，围绕“产业链”布局“人才链”，紧密结合当地产业发展制定人才招引政策，形成了以产聚才、以才兴产的良好态势。比如，重庆市20XX年出台《关于推进人才工作精准施策的指导意见》，“一企一策”定向给予资金、科研项目等方面支持保障，引导企业聚焦“芯屏器核网”（芯片、液晶面板、智能终端、核心零部件、物联网）智能产业链吸引优秀人才落户。二是量化考核指标，压实民企引才主体责任。将民企引才工作与用地、用能、金融等指标直接挂钩，有效调动企业引才积极性。比如，台州市温岭市把人才创新指数纳入企业“亩均论英雄”绩效评价体系，其中人才引育、人才密度、创新强度等指数分别占10%、2%、10%，共计22%权重，为体系内第二大权重，通过科学测评企业人才创新指数，推动能源、土地等资源要素向人才工作先进企业倾斜。三是落实奖补政策，降低民企引才成本。成本是民企引才时考虑的重要因素，特别是高层次人才引进成本高，为企业带来的直接效益具有滞后性，一定程度上制约了民企引才的积极性。温州市针对这一问题，于20XX年出台奖补政策，明确提出民企每新全职引进1名国家级、省级科技创新类人才，按企业实际研发投入1:1比例给予奖励。为提高政策兑现效率，温州市改进财政体制，采用转移支付方式，将兑现权限下放至县区级，打通民企引进人才“最后一公里”。

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