关于对农村社区教育现状与发展策略研究的调研报告
社区教育是以社区为范围,以社区全体成员为对象,旨在发展社区和提高其成员素质、生活质量的教育综合体[1]。《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》(教职成〔2016〕4号)明确提出,要整合多方资源建设农村社区教育载体,重视农村居民的教育培训,广泛开展农村实用技术培训和现代生活教育培训[2]。《国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》(国发〔2021〕25号)也提出,要支持县城职业中学等学校试办社区学院,促进农民终身学习,培育高素质农民队伍[3]。在国家建设全民终身学习的学习型社会、实施乡村振兴战略背景下,大力发展农村社区教育、有效提升农民素质已被提到重要日程。全面了解农村社区教育发展基础、居民学习需求以及学习资源供给等现状,对探索推进农村社区教育发展策略具有重要意义。
一、调研数据来源与样本特征
(一)数据来源
本研究数据来源于课题组对南宁市12个县(市、区)教育局以及乡镇政府、社区(村委)干部,乡(镇)学校教师以及农村居民的问卷调查。调查问卷主要采用“问卷星”线上调研。收回工作者问卷2179份,收回有效居民问卷5747份。课题组还到马山县、宾阳县进行调研,实地查看部分社区教育学校、基地的场馆,对部分居民、工作者进行访谈,进一步了解南宁市农村社区教育的硬件条件以及社区教育知晓率、参与率、需求情况等,从而在调查问卷的基础上获得更加详细、全面的数据。
(二)样本分析
课题组对工作者问卷、居民问卷的样本来源情况、性别和年龄结构、学历和职业状况等进行了统计和分析,详见表1、表2。
从工作者问卷样本覆盖县(市、区)的类别、性别、年龄结构、学历、职业类别,以及居民问卷样本覆盖的性别、年龄结构、职业范围、收入阶层、教育水平的分布情况分析,两种问卷的样本分布都较为均衡。因此,本次调研所获得的数据具有较高的代表性、可靠性。
二、南宁市农村社区教育发展成效
(一)农村社区教育管理体系初步建立
社区教育的管理体制是一种特殊的行政管理体制,包括社区管理组织的权限划分、部门设置、机构级别、隶属关系、人员配备、政策法规等根本性的组织制度与形式,是提升社区教育质量的根本保障。从社区教育各管理主体的类型和隶属关系上看,
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