在 XX 市优化营商环境专项行动调度会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市优化营商环境专项行动调度会，主要任务是深入分析当前面临的新形势、新挑战，安排部署下一阶段的攻坚任务，动员全市上下以决战决胜的姿态，全力推动我市营商环境实现新突破、再上新台阶。刚才，市营商局、人社局、税务局等几个部门作了很好的发言，既总结了前一阶段的工作，也剖析了存在的问题，提出了下一步的打算，体现了直面问题的勇气和狠抓落实的决心。
2026 年，是我市优化营商环境的攻坚之年、决胜之年。之所以称之为 “攻坚” 与 “决胜”，是因为我们面临的外部环境和内部要求都发生了深刻变化。从外部看，省级考核体系迎来了重大调整，督导考核的规则全面收紧，评价的标尺更严、分量的含金量更足。从内部看，新修订的《XX 省优化营商环境条例》已于今年 3 月 1 日正式施行，这不仅为优化营商环境工作提供了更坚实的法治保障，也对我们各级各部门的履职能力和治理水平提出了法定化的更高要求。面对百舸争流、千帆竞发的区域竞争态势，我们必须清醒地认识到，营商环境的优化已经没有 “缓冲区”，只有 “竞技场”，必须牢固树立 “慢进是退、不进更是退” 的责任意识和危机意识。全市上下务必提高政治站位，将优化营商环境作为事关 XX 长远发展的 “一把手” 工程，以超常的决心、超常的举措、超常的力度，坚决打赢这场硬仗。
下面，我讲三点意见。
一、认清严峻形势，提升战略站位，深刻把握营商环境的极端重要性
优化营商环境是解放生产力、提升竞争力的关键之举，是推动高质量发展的内在要求。当前，我们谈发展，首先就要谈环境。一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。营商环境的好坏，直接决定着市场主体的活力、社会资本的流向和发展潜力的厚薄。
（一）必须认识到优化营商环境是应对区域竞争的制胜法宝
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