营造高品质城市生活空间既要见物又要见人

城市是一座活着的生命有机体，不断更新发展是客观规律和必然趋势。更重要的是，城市作为人类文明发展的产物，也是一个不断满足人的物质和精神文化需求，让居民生活更加舒适、更加优雅的现代人类文明居所，更是促进社会包容、文化融合、行为文明、规范有序的人类高品质公共活动空间。作为各类空间叠加的综合体，除了以家庭为主的私人生活空间外，城市更多体现为社区、街区、园区、校区、景区、公园、广场、商场、医院等更多群体从事社会活动的公共生活空间，这也是当今旧区改造、微更新等一切城市更新的主体实践场域。城市的这种空间属性及其对人类文明的涵养、孕育功能，决定了既要见物又要见人，既要注重硬件又要注重软件，全面打造既满足人的需求又引导人的发展的生活空间。

近年来，全国各地在国家城市更新规划、城市高质量发展等顶层战略指引下，结合当地特色，按照人民城市理念，积极推进城市生活空间的更新营造，产生了诸如上海的“一江一河”（黄浦江、苏州河）、北京的“27院儿”、成都的“西村大院”、广州的“幸福里”等从“网红”走向“长红”的优秀案例，树立了营造高品质城市生活空间的典范。但从全国更多城市的实际情况来看，城市生活空间建设普遍缺乏“用户思维”，空间软服务和硬件建设不相匹配的问题仍然突出，面临重建设轻实效、有空间缺内容的困境。如有些空间虽然具有较好的硬件设施，但更多是按照成人化的标准设计，对不同年龄或特定群体的真实需求关注不足，导致空间难以满足全龄服务、特定群体服务的需求；有些基层空间缺乏与居民生产生活相匹配的活动组织、便民服务等，导致年轻人不愿进入，空间成为少数群体的专属；一些公共空间，管理运营能力弱，存在设施破损无人修、人文关怀服务缺失的情况。这些情况的存在，降低了城市生活空间应有的功效和价值。

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