在2026年全市营商环境优化推进会上的交流发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！近年来，XX市始终将优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，锚定市场化、法治化、国际化一流营商环境建设目标，持续深化“放管服”改革，聚焦市场主体急难愁盼问题攻坚突破，各项工作取得阶段性成效。2025年，全市经营主体总量突破25万户，同比增长12.3%，新增规上工业企业112家，固定资产投资增速位列全省第一方阵，获评“全国投资环境质量城市”称号，营商环境评价进入全省前十。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各区县、各部门的协同发力，更得益于广大市场主体的信任与支持。接下来，我将从三个方面汇报我市优化营商环境的实践探索与下一步工作安排。

第一个方面，坚持以改革创新为核心动力，聚焦政务服务提质增效，全力破解市场主体办事堵点难点

政务服务是营商环境的“第一窗口”，直接关系市场主体的获得感与满意度。我们在全市范围内推行“高效办成一件事”集成改革，通过“减材料、减环节、减跑动、减时限”的“四减”举措，实现企业开办、不动产登记、项目审批等高频事项平均减材料50%、减环节75%、减跑动80%、减时限84%，高频事项即办件占比达97.56%。

比如XX区创新推出“房e码”服务，以不动产单元号为核心整合历史交易、完税记录等全要素数据，实现不动产涉税业务办理时间从平均2个工作日压缩至7分钟，2025年累计为120余户家庭精准兑现“售房1年内再购房退个税”优惠，相关经验获评全省不动产交易改革“最佳实践案例”。再比如我市行政审批部门探索“未诉先办”月调度机制，提前梳理企业群众高频办事诉求，主动推送办事指南、政策提醒等服务信息，2025年全年累计解决企业诉求1300余件，诉求响应率达100%，办结满意度达98.7%。

我们还在公共资源交易领域推行“招标计划+招标文件”双提前公示制度，2025年累计杜绝“量身定制”条款12条，项目评标争议率下降60%，智能辅助评标让人为干扰减少90%，相关经验获评全省公共资源交易改革“示范项目”。这些改革举措真正实现了政务服务从“企业找政策”向“政策找企业”转变，从“被动受理”向“主动服务”转变，大幅降低了市场主体的制度性交易成本。

第二个方面，坚持以要素保障为重要支撑，聚焦降本增效精准施策，全力打通企业发展痛点卡点

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